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全球气候变暖问题造成自然灾害频发，必须得到全人类的重视，全球碳减排进程有望加速。2月28日，联合国政府间气候变化专门委员会公布最新报告，警告气候变化正危及地球健康，表示拖延全球协同行动将错失稍纵即逝的机会。在这一大背景下，全球各国对可再生能源正愈发重视，联合国秘书长呼吁全球加速可再生能源转型。与此同时，德国经济部推出一份草案，计划将100%可再生能源供电目标提前至2035年实现，引起全球关注，在各国政策催化和行动下，全球已经掀起一场能源转型竞赛。

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中国

2021年光伏新增

装机和光伏产品

出口额创历史新高

2月15日，工信部发文表示，2021年全国光伏行业立足碳达峰碳中和，把握行业发展机遇，克服全球疫情反复、经济形势严峻、国际贸易壁垒等不利影响，持续深化供给侧结构性改革，加快推进产业智能创新升级，行业运行整体向好，实现“十四五”良好开局。一是全国光伏产业链供应链总体保持安全稳定，全年多晶硅、硅片、电池、组件产量分别达到50.5万吨、227 GW、198 GW、182 GW，分别同比增长27.5%、40.6%、46.9%、46.1%。二是技术加快迭代升级。主流企业多晶硅指标持续提升，满足N型电池需求，硅片大尺寸、薄片化技术加快进步；电池效率再创新高，量产P型PERC电池效率达23.1%，N型TOPCon电池实验效率突破25.4%，HJT电池量产速度加快。三是智能光伏发展迅速。5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术与光伏产业加速融合，光伏产业智能制造、智能运维、智能调度等水平逐步提升。智能光伏试点示范初见成效，建筑、交通、农业等领域系统化解决方案推陈出新。

与此同时，市场应用持续扩大。随着全球加快应对气候变化，光伏市场需求持续增加，数据显示，我国光伏行业在2021年继续高歌猛进，制造端产值突破7500亿元，光伏产品（硅片、电池片、组件）出口额创历史新高，超过280亿美元。2021年，我国光伏新增装机创历史新高，达到54.88GW。国内碳达峰碳中和积极推进，光伏发电大型基地建设加快步伐，整县推进分布式光伏、智能光伏创新发展行动计划等政策持续实施，标准、检测等公共服务平台不断优化。

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多部委联合发文

助推“双碳”目标实现

在“3060”目标下，中国正在大力推进能源转型。发改委等七部委近期联合印发《促进绿色消费实施方案》（下称《方案》），重点指出将进一步激发全社会绿色电力消费潜力，推动绿色电力消费体系的改变。《方案》从新增可再生能源用能不纳入能源消费总量控制要求、高耗能企业使用绿色电力约束等多方面提高了绿色电力消费刚性。

2月18日，国家发改委、工信部、财政部等12部门联合印发的通知提出，通知组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。

中国光伏行业协会名誉理事长王勃华表示，在国内巨大光伏发电项目储备量推动下，2022年新增光伏装机规模或将增至75GW以上，大约在75GW-90GW左右。另外，预计2022-2025年，我国年均新增光伏装机将达到83GW-99GW。

国家能源局新能源与可再生能源司处长邢翼腾表示，目前第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设约1亿千瓦的项目，正按照成熟一个、开工一个的原则有序开工。下一步将会同相关部门积极协调，确保基地项目在满足4个要素，也就是不涉及生态红线、就近符合消纳、依托已有输电通道、有配套调峰措施的前提下落地见效。

中国光伏发电项目建设提速

德国

将100%实现可再生能源发电目标提前15年至2035年

“欧洲火车头”德国正率先加速能源转型。继德国政府宣布2022年底之前关闭所有核电站之后，2月28日德国经济部推出一份草案，计划加速风能和太阳能基础设施的扩张，将100%可再生能源供电目标提前至2035年实现。按照计划，陆上风力发电量将从今年的3吉瓦增加到2027年的10吉瓦，太阳能发电量将从今年的7吉瓦增加到2028年的20吉瓦。

德国联邦经济和气候保护部新任部长罗伯特·哈贝克在公布《德国气候保护现状》报告时表示，德国截至目前所采取的减排措施还远远不够，气候保护已远远落后于目标进程，因此德国应在各领域采取应急措施。哈贝克指出，如果不立即采取有效解决措施，德国到2030年将只能实现温室气体排放减少50%，而不是计划的65%目标。因此德国必须把减排速度提高三倍，只有这样才能实现气候保护目标。

德国加速扩张可再生能源产能背后，减少对俄罗斯化石燃料依赖是关键因素。哈贝克指出，“我们必须在短时间内采取更多有力措施，要在2045年实现气候中和，在2030年将可再生能源占比提高到80%”。德国总理朔尔茨则表示：“一个负责任、前瞻性的能源政策不仅对德国的经济和气候至关重要，对我们的安全也至关重要。德国在可再生能源发展方面取得的进展还需要加快，越快越好！”

美国

雄心勃勃全面提速，各州政府制定100％可再生能源计划

美国作为当前世界第一大经济体，是一个碳排放大国。拜登2021年就任总统后即宣布重返《巴黎气候协定》，并在领导人气候峰会上宣布，到2030年将美国的温室气体排放量较2005年降低50％，到2035年通过向可再生能源过渡实现无碳发电，到2050年实现碳中和目标，实现100%的清洁能源经济。他呼吁各国采取坚决行动，力争将全球平均气温较工业化前水平提高控制在1.5摄氏度内。各州政府也陆续提出100％可再生能源计划，要在2030-2050年间，逐渐达成100％清洁能源发电。

在清洁能源方面，加州市要求电力供应商到2030年从清洁的可再生能源中获取50％的电力。参议院目前已经通过了一项法案，要求到2045年100％的清洁能源用于电力生产。纽约采用了与加利福尼亚相同的清洁能源标准目标，到2030年达到50％。为了实现目标，纽约州2021年宣布在重大可再生能源项目中投资高达15亿美元，这是有史以来最大的清洁能源采购项目。佛蒙特州的目标是到2050年达到90％的可再生能源。夏威夷的标准进一步提高，到2045年要求100％的电力来自可再生能源。基于拜登的新能源政策，超过35个城市设定了到2050年减排80％的目标，超过400个市长表示将遵守《巴黎协定》。

美国能源部预计，2035年太阳能发电有望供应全美40%的电力，无碳电网的其余部分主要由风能（36%）、核能（11%-13%）、水力发电（5%-6%）和生物能源/地热（1%）提供。

法国

将加快可再生能源建设，2050年太阳能发电装机容量将增加10倍

根据法国可再生能源贸易协会日前公布的数据，截至2021年12月，法国累计部署的光伏系统总装机容量达到13.07GW，第四季度新增761MW的光伏系统，创下法国季度装机新纪录。2021年，可再生能源发电量占法国能源消费总量的25%。

法国计划在2023年底前累计部署20.1GW的光伏系统，预计未来两年，每年将增加3.5 GW的光伏系统。

2022年2月10日，法国总统马克龙宣布，法国将在能源生产领域大规模推出新项目，加快可再生能源建设，并重启民用核电站建设。

根据马克龙宣布的计划，到2050年，法国将建成50个海上风力发电场，实现风电产能达40吉瓦的目标；太阳能发电装机容量将增加十倍，达到100吉瓦以上。马克龙说，法国将继续投资水力发电站以及沼气利用等可再生热能开发。根据“法国2030”计划，该国将投入10亿欧元用于可再生能源开发。

他还宣布，到2050年，法国将建成6座新一代EPR2核反应堆，实现核电发电能力增加25吉瓦的目标。在保证安全的基础上，符合条件的现有核电站使用期限延长至50年以上。法国《世界报》报道说，在欧盟国家中，法国在可再生能源领域处于落后水平。2020年，可再生能源占法国能源消耗总量的19.1%，低于欧盟提出的23%的目标，法国是欧盟国家中唯一未达标的。

联合国33亿

全球目前有约33至36亿人正处于对气候变化“高度脆弱”的状态，随着全球较工业化前升温幅度将达到1.5摄氏度，气候灾害风险将不可避免地提升

中国83GW

2022-2025年，年均新增光伏装机将达到83GW-99GW

德国100%

提前15年至2035 年实现100%电力都由可再生能源提供

美国40%

2035年太阳能发电有望供应全美40%的电力

法国20.1GW

在2023年底前累计部署20.1GW的光伏系统

新/闻/链/接 

气候变化危及地球健康

联合国秘书长呼吁全球加速可再生能源转型

随着全球升温，世界面临的多重气候危害不可避免，其中一些影响将不可逆转。气候变化无疑是推动能源转型的关键，全球正面临一场前所未有的挑战。

2月28日，联合国政府间气候变化专门委员会公布《气候变化2022：影响、适应和脆弱性》。气候变化是一项全球挑战，需要本地解决方案，因此报告提供了大量区域信息，以实现气候韧性发展。报告明确指出，在目前的升温水平下，气候韧性发展已面临挑战。如果全球升温超过1.5°C，气候韧性发展将更加受限。而如果全球升温超过2°C，在有些地区这种发展将不可能实现。这一关键发现强调了采取气候行动的紧迫性，警告全球目前有约33至36亿人正处于对气候变化“高度脆弱”的状态，随着全球较工业化前升温幅度将达到1.5摄氏度，气候灾害风险将不可避免地提升，进而对人类和生态系统构成多重威胁。

对此，联合国秘书长古特雷斯呼吁全球加速可再生能源转型。政府间气候变化专门委员会联合主席汉斯奥托·波特纳则表示：“科学证据毋庸置疑：气候变化危及人类福祉和地球健康。拖延全球协同行动将错失稍纵即逝的机会，无法保障宜居未来的实现。”

与此同时，近年来，能源巨头们正面临着来自各国政府和投资者越来越大的压力，被要求减少碳足迹，加入到应对气候变化的进程中。2月28日，美国能源巨头雪佛龙公司宣布，公司将以31.5亿美元收购可再生能源集团，成为雪佛龙迄今为止在可再生能源领域的最大押注。

此外，今年1月伯克希尔·哈撒韦旗下的中美能源公司发布声明，计划斥资39亿美元，为爱荷华州带来更多的风能和太阳能发电，成为可再生能源行业最大的项目之一。这一名为“Wind Prime”的可再生能源项目将带来2042兆瓦的风力发电和50兆瓦的太阳能发电，这可以为大约60万家庭提供足够的电力。