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文 | 华西都市报-封面新闻记者 罗田怡

截至2017年11月，四川省发电装机总量为9133万千瓦，其中光伏、风电装机占比不足5%，光伏发电仅有150万千瓦，占比仅1.6%。去年，四川省的非化石能源消费仅占能源消费总量的30%，燃煤、燃油消耗是能源消耗的大头。而近年来，以绿色、低碳为核心，环保和可再生新能源为主体的能源革命渐渐席卷全国。据相关资料显示，四川的“三州一市”是我国太阳能资源的富集区，从四川省的电网结构来看，完全可满足“三州一市”光伏发电的外送需求。

今年，民建四川省委提交了一份名为《关于加快发展我省光伏产业》的集体提案，提出加重、加快推进光伏产业发展，不仅可改善困扰已久的雾霾问题，还可推进四川省实现能源生产和消费方式的转变。

·问题·

化石能源仍占消费大头

“每年入冬前后，成都等四川主要城市的雾霾现象严重。”有相关人士指出，虽然成因较多，但以煤炭为主的能源消费结构是主因之一。根据数据显示，未来几年四川省的煤炭消耗可能突破1亿吨，化石能源消耗占据大头。在这种情况下，结合既有的水电资源，大力发展光伏产业，有效形成“水光互补”的发展格局尤为重要。

而在目前，四川省光伏资源开发及应用力度还远远不够。根据《四川省“十三五”能源发展规划》，到2020年，四川省电力装机总量预计为1.1亿千瓦，太阳能发电并网规模仅250万千瓦，只占总装机容量的2.2%，远落后全国平均发展速度。

截至2017年11月，四川省发电装机总量为9133万千瓦，其中光伏、风电装机占比不足5%，光伏发电仅有150万千瓦，占比仅1.6%。

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·提案·

形成“水光互补”格局

经过民建四川省委的政协委员研究讨论，针对光伏产业发展力度不足，给出了以下几点建议。

建议一 增加光伏在能源发展规划比重

2015年—2017年，中国光伏累计装机量以年均70%以上的速度增长，未来几年还将继续保持该增速。

通过结合四川省光照资源优势，提案建议，调整《四川省“十三五”能源发展规划》，增加光伏发电装机在其中的比重，由目前规划到2020年实现250万千瓦装机，提高到700-1000万千瓦；占比由目前规划的2.2%增加到7%-9%。

建议二 加速构建水光互补清洁发展模式

在“三州一市”等条件适宜地区加速发展光伏发电，并结合既有水电资源，有效形成“水光互补”的全省清洁发展格局。

届时，光伏发电正好叠加在白天用电高峰及冬季枯水期，可两倍以上的提升四川省电网支撑能力，从根本上解决四川省未来发展的能源可持续供给问题。

建议三 推进电力成能源消费主要方式

四川省可配套相应扶持政策和专项资金，进一步扩大全省充电桩覆盖范围和数量，普及电动汽车。鼓励支持各厂房、单位煤改电、油改电、气改电工程，提升电力消费在能源消费中比重。

建议四 推进光伏扶贫事业纵深发展

光伏扶贫作为全国范围内有效的一种产业扶贫方式，早已在全国形成共识。作为光伏资源大省之一，可利用甘孜、阿坝、凉山和攀西地区等“三州一市”发展光伏产业，深度推进光伏扶贫工作。

这样，可大大解决当地藏族、彝族等少数民族同胞的增产增收问题，真正实现产业扶贫、造血扶贫和精准扶贫，并实现少数民族地区贫困人口脱贫后不再返贫的问题。